РЕЗОЛЮЦИЯ Открытого собрания Ассоциации Профессиональных Страховых Брокеров
Участники собрания членов Ассоциации Профессиональных Страховых Брокеров (АПСБ) отмечают особое значение объединения и координации усилий всех страховых посредников в становлении и цивилизованном развитии посреднических и иных услуг в сфере страховой деятельности, обеспечивающих свободный доступ и обоснованный выбор партнеров в страховании и перестраховании.
Сегодня институт страховых брокеров и система его регулирования в России развиты слабо. Однако по мере роста спроса на страховые услуги и укрепления позиций крупных страховых компаний, особенно с участием иностранного капитала, российские брокеры будут приобретать все больший вес на рынке при условии повышения их рыночной силы. Регулирование деятельности страховых брокеров, существующее в Российской Федерации, пока недостаточно законодательно закреплено и существенно отстает от международных норм, что требует срочных мер для его совершенствования. Участие сообщества страховых брокеров в законотворчестве по правовому обеспечению посреднической деятельности в страховании является важным, необходимым и своевременным шагом.
В настоящее время не развиты механизмы стимулирования брокерской деятельности. Помимо законодательных и регулирующих норм необходимы экономические и организационные стимулы, включая совершенствование налогового режима в отношении посреднических операций в сфере страхования.
Отсутствие в России такого важного элемента, как строгие профессиональные требования к деятельности страховых посредников и их сотрудников, а также системы и стандартов их подготовки, снижает доверие к страховым посредникам, как со стороны страхователей, так и страховщиков. Потребности и реалии современного страхового рынка диктуют необходимость введения таких требований и стандартов. Это позволило бы существенно повысить профессиональный уровень российских страховых посредников и улучшить качество обслуживания клиентов.
Отмечая необходимость и важность регулирования деятельности страховых посредников со стороны государственных органов, сообщество страховых брокеров придает высокую значимость внедрению элементов саморегулирования, роли в этом процессе Ассоциации и ее руководящих органов, а также выработке и внедрению в практику правил профессиональной деятельности страховых брокеров.
Важным элементом и условием успешного развития российского страхового рынка является его вовлечение в мировое страховое сообщество, частью которого может стать взаимодействие с международными организациями, действующими в сфере страхового посредничества.
Признавая, что множественность проблем становления цивилизованного рынка посреднических услуг потребует для их преодоления значительного времени и ресурсов, широкого вовлечения в этот процесс представителей брокерского сообщества, Собрание членов АПСБ определяет в качестве первоочередных мер в своей деятельности:
• консолидацию сообщества страховых брокеров и более широкое вовлечение профессиональных участников рынка в состав Ассоциации;
• разработку и внедрение в практику единых стандартов и требований к брокерской деятельности, а также формирование системы подготовки и переподготовки специалистов;
• тесное взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти по совершенствованию правовой основы брокерской деятельности, включая элементы административного и экономического стимулирования ее участников. С этой целью Совету ассоциации рекомендуется заключить соглашения с органами государственного регулирования и надзора о взаимодействии в области организации и контроля за соблюдением страхового законодательства всеми участниками страхового рынка;
• установление деловых контактов с иными объединениями субъектов страхового рынка с целью осуществления скоординированных действий по укреплению национального страхового предпринимательства, защите его интересов, а также формированию на страховом рынке духа справедливой и корректной конкуренции, профессионального партнерства и ответственности;
• активную разработку и внедрение в практику единых норм профессиональной деятельности, формируя на этой основе базу для саморегулирования в области брокерской деятельности;
• развитие контактов с международными организациями страховых посредников и органами регулирования с целью внедрения в российскую практику общепринятых норм и правил профессиональной деятельности;
• широкое и последовательное освещение в СМИ теории и практики брокерской деятельности, с целью создания положительного имиджа страхового брокера.
Для достижения заявленных целей Совету Ассоциации с участием специалистов брокерских организаций необходимо создать рабочие группы по основным направлениям функционирования Ассоциации и организовать их деятельность, установив сроки выполнения поставленных задач с более детальным планом и определением лиц, ответственных за их осуществление.
